“雙11”電商節(jié)日臨近,許多經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者都已摩拳擦掌為這場(chǎng)“大戰(zhàn)”做好了準(zhǔn)備。與此同時(shí),正在舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議,對(duì)電子商務(wù)法草案二審稿進(jìn)行了審議。此次二審稿做了哪些修改?將對(duì)電商消費(fèi)者的權(quán)益帶來(lái)哪些影響?
平臺(tái)對(duì)售假負(fù)連帶責(zé)任
在網(wǎng)上不小心買到假貨,找店主理論未果,轉(zhuǎn)而向網(wǎng)店所在的電商平臺(tái)投訴,平臺(tái)卻又推卸責(zé)任……這樣的“糟心”事,是不少消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中都遇到過(guò)的。那么,到底應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)為假貨負(fù)責(zé)?對(duì)此,電子商務(wù)法草案二審稿修改了相關(guān)規(guī)定,加大了電商平臺(tái)的連帶責(zé)任。
此前,草案一審稿規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)“明知”平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)依法采取刪除等必要措施。而此次二審稿將這條規(guī)定中的“明知”二字改為“知道或者應(yīng)該知道”,并要求電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)采取“刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施”。
雖然只是兩個(gè)字的簡(jiǎn)單變化,但在中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、遼寧亞太事務(wù)所電子商務(wù)部律師董毅智看來(lái),這其中體現(xiàn)的是立法意識(shí)和立法技術(shù)的進(jìn)步?!霸谠V訟程序中,‘明知’的舉證責(zé)任偏向消費(fèi)者一方,而改為‘知道或應(yīng)該知道’則對(duì)電商平臺(tái)提出了更高的要求,這就加大了平臺(tái)的法律責(zé)任,對(duì)其有更強(qiáng)的約束力度。”董毅智表示。
此外,草案二審稿還規(guī)定電商平臺(tái)應(yīng)對(duì)自營(yíng)商品負(fù)責(zé):“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其標(biāo)記為自營(yíng)業(yè)務(wù)的商品交易或服務(wù)交易依法承擔(dān)商品銷售者或服務(wù)提供者的責(zé)任”。
競(jìng)價(jià)排名須標(biāo)明“廣告”
去年,一起“魏則西事件”引發(fā)了廣泛關(guān)注,也將“競(jìng)價(jià)排名”這種備受爭(zhēng)議的廣告形式推上了風(fēng)口浪尖。在電商領(lǐng)域,也有許多商家向平臺(tái)投放廣告,通過(guò)競(jìng)價(jià)排名的方式來(lái)推廣商品。當(dāng)購(gòu)物網(wǎng)站充斥著各種“推薦購(gòu)買”,消費(fèi)者搜索出來(lái)的商品“變了味”,這不僅損害消費(fèi)者的利益,也不利于電商市場(chǎng)的健康發(fā)展。
針對(duì)這種現(xiàn)象,電商法草案二審稿做出了明確的規(guī)定:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷量、信用高低等多種方式向消費(fèi)者顯示搜索結(jié)果;對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。草案還明確,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式侵害消費(fèi)者的知情權(quán)。
董毅智表示,競(jìng)價(jià)排名如果不標(biāo)明“廣告”,將會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生極大的誤導(dǎo)。草案所作的規(guī)定將更好地保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),同時(shí)也有利于遏制商家的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
消費(fèi)維權(quán)經(jīng)營(yíng)者要有效配合
針對(duì)網(wǎng)購(gòu)中消費(fèi)者投訴舉報(bào)難、獲取證據(jù)難問(wèn)題,草案二審稿也進(jìn)一步完善了爭(zhēng)議處理解決規(guī)范。
草案規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制,公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。在電子商務(wù)爭(zhēng)議處理中,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因其原因無(wú)法查明事實(shí)的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
據(jù)全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任李連寧介紹,電商法草案一審以來(lái),一些常委會(huì)委員和地方、部門(mén)、社會(huì)公眾建議,進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者特別是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。不難看出,此次草案二審稿中的許多修改和新增規(guī)定,都體現(xiàn)了對(duì)這些建議的回應(yīng)。
董毅智認(rèn)為,中國(guó)電商發(fā)展到今天,已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)從野蠻生長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)范化、法治化的過(guò)程。草案二審稿體現(xiàn)出了明確的立法意圖,就是更加重視把保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益落到實(shí)處。