日前,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局頒布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),我國(guó)也因此成為全球第一個(gè)在食品安全法中明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任的國(guó)家,為依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理、保證食品安全提供了法律支持。近年來,網(wǎng)上訂餐以方便快捷深受消費(fèi)者歡迎,然而,不少食品安全事故和糾紛,讓打造安全可靠的網(wǎng)上食品外賣平臺(tái),規(guī)范網(wǎng)上食品外賣市場(chǎng)變得尤為迫切。而此番《辦法》的出臺(tái),無疑通過立法建制的形式,讓護(hù)衛(wèi)“舌尖上的安全”真正落到實(shí)處。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)如雨后春筍般興起。數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額已經(jīng)達(dá)到3.88萬億元。這其中,網(wǎng)購(gòu)食品早已成為尋常百姓的“舉手之勞”。與此同時(shí),網(wǎng)購(gòu)食品的安全問題也漸入公眾視野,無證餐廳、“黑作坊”事件頻出,衛(wèi)生狀況、服務(wù)水平堪憂,嚴(yán)重影響到餐飲食品質(zhì)量和安全。此前我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的監(jiān)管處于一個(gè)相對(duì)空白的階段,對(duì)商家的審查并不嚴(yán)格。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長(zhǎng)陳谞表示,網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管面臨著經(jīng)營(yíng)主體多、地域范圍廣、技術(shù)水平高、法律復(fù)雜、監(jiān)管能力不足、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處程序不明確等問題。特別指出的是,此次《辦法》的出臺(tái),中國(guó)成為全球第一個(gè)在食品安全法中明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任的國(guó)家。
根據(jù)《辦法》,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開。